规范社会化服务监管增强党校后勤保障能力

在党校后勤服务社会化过程中,加强服务监管是提高党校后勤工作质量的关键因素。自2008年以来,浙江省委党校坚持后勤服务社会化改革,规范后勤服务社会化监管,为党校高质量发展提供坚强后盾。

坚持社会化改革,构筑全方位的监管架构。实施社会化改革,让“专业的人做专业的事”,采用整体服务外包模式,通过公开招投标形式,选择专业化、高水平的服务团队作为受托方,实行经营、任务、采购、监管与服务相分离的“四个分离”运行机制。构建全面监管主体,在后勤部门内设立监管部,下设餐饮、服务等总监,与服务团队相应的部门经理合署办公,既负责日常监督管理,又承担组织协调工作。健全有效的监管制度和指标体系,明确服务团队后勤水平应当达到的标准和要求,确定“综合满意度”等正向指标,制定《后勤服务监管考核实施细则》等5项制度、12个方面的监管要求、考评细则,倒逼服务质量提升。通过社会化改革、加强服务监管,后勤保障能力显著增强,党校后勤部门获得“全省机关事务工作先进集体”等称号。

立足后勤工作实际,完善全要素的监管内容。积极探索“9个是否”全要素监管内容,包括任务是否落实、质量是否合格、流程是否规范、制度是否全面、成本是否节约、节能是否达标、人员是否到位、安全是否保证、合约是否履行。每一项监管内容都形成闭环,确保落地见效。通过全要素监管,党校后勤服务效益显著提高。近5年来,累计服务保障2400余个班次计21万余人次,实现了经济、社会、管理效益“三提升”。

以数字化改革为契机,迭代全流程的监管方式。依托浙江数字经济发展的优势,用科技赋能新时代党校后勤工作,推动形成现代化的“数智后勤”。优化“11个方面”监管方式,包括例会监管、任务监管、消耗监管、节能监管、质量监管、制度监管、数字监管等。特别是数字监管,打造“云秤”物资验收监管应用,实现询价定价、采购供应、入库出库、验收监管等全流程动态监管,避免了验收时随意更改数量数据、超额超预算验收的采购风险,确保原材料的图片、视频、数据等要素“在现场、有留痕、可追溯”。相关做法被中国机关后勤、浙江省纪委监委官网等推广应用。首创省市县一体化“询价联盟”,通过联盟成员询价共享,为物资定价提供参考依据,促进询价定价更加公正、公开、透明。建立智慧能源系统,通过节能降耗指标监管,实现“一网”动态监测、“即时”动态调控。年均节水节电达10%