县委编办“三三联动”不断完善行业监管与综合行政执法协作配合机制

县委编办以“三三联动”模式为引擎,持续深化行业监管与综合行政执法协作配合机制,旨在精准定位职能边界,强化部门间协同作战能力,全面提升社会治理效能与执法水平。

一、精编“三张清单”,筑牢职能基石

为精准锚定行业管理部门与综合行政执法部门的职责坐标,县委编办依据法律法规与“三定”方案,精心编织“三张清单”,构建起权责分明的治理体系。一是部门职责边界清单,直面社会治理难题与民众关切,明确列出XX项职责边界,其中监管执法职责边界XX项,实施动态调整,确保每一项职责都“有主可寻、有责可究”。二是安全生产权责清单,联合多部门力量,细致梳理出XXXX项安全生产权责事项,覆盖XX个部门单位,实现安全生产监管与执法责任的行业化、领域化精准划分。三是镇街职责任务清单,为基层治理赋能,明确镇街X类XX项具体职责及X项行政执法事项,划清市镇监管执法权责边界,促进基层治理精细化。

二、构建“三项制度”,织密协作网络

针对监管与执法中的越位、缺位现象,县委编办通过建立三项核心制度,强化跨部门、跨层级的协同作战能力。一是协商会商机制,设立市级领导牵头的联席会议,为综合行政执法提供高位统筹与即时响应的平台,确保重大或应急事项迅速响应、有效处理。二是大要案联动机制,创新实施农资违法“检打联动”,实现跨地域、跨部门的信息共享与联合查处,同时建立与上级执法部门的上下联动,为复杂案件提供权威指导与技术支持。三是信息共享机制,依托“城市大脑”大数据平台,整合XX余个业务系统的海量数据,构建“一图呈现、一网调度”的智慧管理体系,实现监管与执法信息的无缝对接与高效利用。

三、强化“三项监督”,激发履职活力

县委编办坚持以监督促履职,通过三项监督措施,激励相关部门单位主动担当、积极作为。一是监督检查刚性约束,实施机构编制监督检查,采取自查与现场检查相结合的方式,对职责履行情况进行全面体检,及时纠偏正向。二是机关职能运行监管评估,建立常态化评估机制,对机关事业单位职能运行进行全面审视,反馈问题清单,推动持续改进。三是考核问责与激励并重,将协作配合情况纳入法治政府建设考核体系,明确司法局监督职责,制定责任追究制度,同时加大评先树优力度,以考核杠杆撬动履职动力,激发部门单位及人员的责任感与使命感。

通过上述“三三联动”模式的深入实施,县委编办不仅进一步厘清了行业监管与综合行政执法的职责边界,更在制度层面构建了紧密协作、高效联动的治理体系,为县域社会治理现代化注入了强劲动力。