决战三季度　冲刺四季度　确保全面完成全年目标任务

在市委常委会研究半年度经济工作时的讲话

（2014年7月21日）

　　

　　今年以来，各地各部门在贯彻市委决策部署、完成全年工作上，想了很多管用的办法，出了许多务实的招数，展现了良好的精神风貌，交出了一份份靓丽的成绩单。上半年全市经济社会发展情况可概括为：

　　一是经济运行呈现“平稳向好、质量提升、转型加快”的特点。全市生产总值增长7.7%。从三大需求看，投资增速回升、出口增速加快、消费增速平稳，分别增长16.7%、11.6%、10%。从三大收入看，财政收入平稳增长、城乡居民收入增长较快。财政总收入和地方财政收入分别增长9.6%和8.3%，城镇和农村居民收入分别增长9.9%和11.3%。从三次产业看，服务业稳中有进、工业有所改善、农业转型加快，增加值分别增长7.7%、8.8%、0.4%。从三大约束指标看，CPI涨幅为2.6%，城镇登记失业率控制在2.06%，单位工业能耗下降12%。

　　二是问题和困难突出表现为“两不足、两风险、一困难”。实体经济后劲不足。工业投资下降6.3%，造纸、化工等部分行业产能过剩。消费增长后劲不足。汽车、金银珠宝等传统消费下降明显，传统商贸企业增速回落，房地产相关消费预期放缓。资金链担保链断裂风险。虽然金融风险总体可控，但部分企业风险管控能力不足、过度担保等问题继续暴露。房地产市场下行风险。可售房源持续增加、潜在供应量大，市区商品住房成交量价齐跌。企业生产经营困难。产品竞争激烈，用工成本增加，企业应付薪酬增长15.4%。

　　三是形势分析和走向，体现在杭州经济基本面向好的态势没有变，新常态特征已非常明显：中高速增长已成常态，运行在合理区间；经济运行稳中向好，质量效益稳步提升；问题风险依然不少，下行压力依然较大。预计下半年国内外环境仍然错综复杂，经济运行还会面临诸多不确定性因素，全市经济运行预期仍将以平稳为主，运行质量有望持续向好，有能力也应该有信心完成全年目标任务。

　　当前，中央和省委、省政府对经济工作高度重视，习近平总书记、李克强总理分别主持召开了经济形势专家座谈会，就做好当前和今后一个时期经济工作提出明确要求；省委在前期召开专题常委扩大会议基础上，又召开常委会经济形势分析会，对进一步做好全省下半年经济工作作出部署。前一阶段，市委、市政府也陆续召开了一系列会议，研究和部署半年度经济工作。落实这些重要精神

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